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发布时间:2023-06-13浏览次数:743

  两会启幕之际,说说今年为何是“十四五”的“关键一年”。

  2024年最主要的年度定位,有两个——中华人民共和国成立75周年,实现“十四五”规划目标任务的关键一年。编制实施国民经济和社会发展五年规划,是党治国理政的重要方式。“一五”计划开启于1953年。从五年计划到五年规划,已走过71年历程。

  五年规划,与人民群众生产生活息息相关。在每一个五年周期里,第一年往往被称作“开局之年”,最后一年则是“收官之年”,中间第三年的要义在“承上启下”。今年恰逢第四年,对能否如期完成这五年的目标任务,至为关键。

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  去年底,十四届全国人大常委会第七次会议听取审议了国务院关于“十四五”规划和2035年远景目标纲要实施中期评估报告。《评估报告》提出,《纲要》实施实现了“时间过半、任务过半”,主要目标指标进展总体符合预期。

  “十四五”的主要目标有六方面,主要指标则有20项。其中,4项指标已提前实现——常住人口城镇化率、基本养老保险参保率、地表水达到或好于Ⅲ类水体比例、能源综合生产能力。行至半程,就完成了全程指标,实为不易。

  比如,“常住人口城镇化率”,目标是2025年达到65%,实际在2023年底已达到66.16%,比上年末提高0.94个百分点。多年来,我国的常住人口城镇化率以年均1个百分点左右的速度稳定增长。每增长1个百分点,就意味着又有一千多万人进入城镇常住。

  指标提前实现,脚步不能停歇。那些已基本完成城镇化进程的国家,这一指标大多稳定在80%以上。可见,我国当前的增势,有潜力再持续至少15年左右。去年底召开的中央经济工作会议三次提及“新型城镇化”,特别强调“统筹新型城镇化和乡村全面振兴”。透过两会看今年,不妨多多关注怎么做好这个“统筹”。

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  有5项指标快于预期——全社会研发经费投入增长、每万人口高价值发明专利拥有量、数字经济核心产业增加值占GDP比重、每千人口拥有执业(助理)医师数、森林覆盖率。这里也看点多多。

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  比如,这5项的前三项,恰是20项指标中“创新驱动”类的全部三项,凸显当前我国科技创新之蓬勃。其中,在“全社会研发经费投入增长”中,来自企业的占比超过77%,用于基础研究的经费投入占比在6%以上。今年全国两会,“新质生产力”必是聚焦点之一。这“快于预期”之势,还可再上层楼。

  还有7项指标基本符合预期——GDP增长、全员劳动生产率增长、居民人均可支配收入增长、城镇调查失业率、劳动年龄人口平均受教育年限、人均预期寿命、粮食综合生产能力。另有4项指标滞后预期——单位GDP能源消耗降低、单位GDP二氧化碳排放降低、地级及以上城市空气质量优良天数比率、每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数。

  行百里者半九十,攻坚克难再向前。进度提前完成、快于预期、基本符合预期的指标领域,须毫不懈怠,继续巩固扩大既有成效,防止回落或反弹,同时往更高水平努力。暂时相对滞后的指标领域,不必气馁,恰要加力提效、迎头赶上,优化调整政策,加大攻坚力度,尽最大努力推动完成规划目标。

  高质量发展,有冲刺,更是长跑。目前,“十五五”规划的前期研究已经展开。眼前咱们这一棒跑得怎么样,对怎么跑下一棒,有着深刻影响。

  “十四五”还有两年的奋进路程,每一年都很关键,每一天都很宝贵。

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  (文丨总台特约评论员 杨禹) 【编辑:李岩】

  中新网西安3月4日电 (李一璠)“3月末,我和丈夫准备利用婚假去香港游玩,除了打卡迪士尼、维多利亚港等,还计划了随心所欲的‘City Walk’,我喜欢摄影,期待在不知名的街头巷尾,遇见独特的风景。”西安市民马琳4日向中新网记者表示。

  国家出入境管理局日前发布公告,自2024年3月6日起,在西安市、青岛市为符合条件人员签发往来港澳“个人旅游签注”。从“团进团出”到“个性单飞”,越来越多城市的市民享受到快捷办证、快速通关的便利。

  根据公告,西安市、青岛市户籍居民以及居住证持有人可在当地公安机关出入境管理人工窗口,或设在人工窗口的智能签注设备提交申请,自行选择办理“个人旅游签注”或者“团队旅游签注”,免予提交申请事由材料。

西安市公安局出入境接待大厅内,民众正在服务窗口咨询或办理相关业务。 梅镱泷 摄

  “我了解到在港澳地区一些街边小店、传统茶餐厅等还需现金支付。兑换港币、澳门元要注意哪些事项?”西安市民张行澈表示,自己正在计划暑期港澳游行程,希望了解此类问题解决方法。

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  记者从中国银行陕西省分行获悉,该行在国家金融监督管理总局陕西监管局指导下,率先发布了《西安居民个人赴港澳游金融服务方案》,为助力西安地区居民与港澳地区居民的融合与交流,该行为港澳游客在开户、外币兑换、零钞供应、电子支付、取款及增值服务等方面提供金融服务,提升游客服务体验。

  陕西与港澳之间经贸合作、文化交流历来密切,香港在陕西省设立企业千余家,规模稳居陕西利用外资来源地第一位;陕西与澳门进出口贸易亦不断扩大。

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  据了解,内地居民赴港澳“个人游”自2003年实施,随着西安市和青岛市的加入,赴港澳“个人游”城市如今达51个。数据显示,今年春节期间,内地居民前往港澳共计约252万人次。

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  “我认为,目前整体旅游形势逐步好转,旅游形式趋向多样化。许多人已不再满足于‘走马观花’式的旅行,偏向于自主安排有主题、有深度、符合自身兴趣的行程。”陕西省旅游设计院总规划师崔宁表示,与以往旅行社组团游相比,“个人游”更富有个性化、目的性等特征,如有些人对港澳地区的建筑、高校等方面颇有兴趣,可能会对某一方面进行深度主题旅游,赴港澳“个人游”的开通有利于满足民众多元化旅行需求。(完)

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